四川省人民政府办公厅

根据国务院办公厅有关政府网站与政务新媒体监管工作的要求,省政府办公厅于近期组织开展了2019年第三季度全省政府网站与政务新媒体检查工作,复查了第二季度存在突出问题的政府网站与政务新媒体,现将有关情况通报如下。

一、总体情况

截至9月20日,我省在全国政府网站信息报送系统中备案的政府网站908个。其中,省政府门户网站1个,省直部门网站50个,市(州)政府门户网站21个,市(州)部门网站652个,县级政府门户网站184个(含1个高新区网站)。同时,我省组织开展政务新媒体摸底清理和检查工作,截至目前,全省在运行的政务新媒体7924个。其中,政务微博2384个,政务微信4025个,移动客户端89个,其它第三方政务应用1426个。

(一)检查工作情况。第三季度,省政府办公厅对全省908个政府网站进行了全覆盖检查。大部分单位能认真落实政府网站季度抽查各项工作要求,运维保障水平进一步提高,总体合格率98.6%,成都、自贡、攀枝花、德阳、广元、内江、宜宾、广安、巴中、雅安、眉山、资阳、阿坝和凉山等14个市(州)合格率均达100%。本季度,各地各部门对全省在运行的政务新媒体“单项否决”指标落实情况进行了全面自查,省政府办公厅组织开展了抽检,绝大多数政务新媒体能够认真做好政务信息发布和互动回应工作,符合检查指标要求,检查合格率97.3%。

(二)专项检查情况。第三季度,对标开展了领导信息缺失和发布信息表述错误等专项检查工作。其中,共检查出201处领导信息缺失情况,截至目前,除个别涉及机构改革的部门外,均已整改到位。针对“庆祝中华人民共和国成立70周年”等相关表述进行检查,共排查出685条表述不准确信息,截至目前,仍有5个市(州)未整改到位。

(三)网民找错留言办理情况。第三季度,全省共办理“我为政府网站找错”网民留言738条,各网站主管主办单位对网民留言进行了核实、转办、处理和反馈,按时办结率98.5%。财政厅、民政厅、司法厅、省信访局、省广电局、成都市、南充市、资阳市存在超期答复情况。

二、主要问题

(一)网站内容更新不及时。机构改革后,个别部门网站因单位合并、重组等原因,对暂未下线的原部门网站更新不及时,对新建网站内容保障不充分,如乐山市沙湾区政府网站。部分单位对政府门户网站公开目录系统信息保障工作重视不够,出现较多空白栏目,如开江县政府网站。部分政府部门网站政策文件类栏目更新不及时,政策解读类栏目超过6个月不更新,政策文件与政策解读关联性差。

(二)网站互动和服务有待提升。个别政府网站未提供网上有效咨询建言渠道,如遂宁市河东新区管委会网站、达州市农业农村局网站。个别政府网站互动回应差,留言办理、公开滞后。个别政府网站仍未规范添加“我为政府网站找错”,如洪雅县人民政府网站。个别政府网站长期不更新办事指南、与一体化政务服务平台的服务指南不一致,如泸州市自然资源和规划局网站、遂宁市房管局信息网。

(三)网站监督管理不到位。个别政府网站长期无法访问,如甘孜州商务和经济合作局。机构改革后,经多次催促提醒,一些网站仍未更新“全国政府网站信息报送系统”中的基本信息,存在网站域名、栏目地址、联系人信息不准确等问题。个别市级部门网站启用下级域名后,未及时更新ICP备案、党政机关网站标识、公安机关备案标识等信息,导致网站被封停,如德阳市体育局网站。个别县存在擅自为县级部门或业务系统(平台)违规分配下级域名的情况。

(四)政务新媒体运维管理有待加强。个别政务新媒体长期不更新,如“广安市发展改革委”政务微博、“广安水务”今日头条号、“巴中市恩阳区发改局”政务微博、“通江发改”政务微博等。政府网站上政务新媒体链接不属实等问题较为突出,如省粮食和物资储备局、泸州市政府、乐山金口河区政府、邻水县政府等。

三、下一步工作要求

(一)提高政治站位,加强安全防护。各地各部门要进一步提高政治站位,严格落实管理职责和办站职责,层层压实安全责任,确保政府网站和政务新媒体的各项具体要求逐一落实。进一步完善政府网站和政务新媒体内容运维和信息发布审查机制,高度重视互动交流,规范办理、答复和公开留言,严格执行上网信息先审后发制度,确保不出纰漏。

(二)强化日常监管,推进规范建设。各地各部门要进一步完善本地区、本部门政府网站常态化监管机制,切实加强日常抽查和定期检查,严格监督问责,提升监管实效。要进一步规范本地区、本部门政府网站名称、域名名称和网站标识添加等工作。认真组织开展本地区、本部门政府网站查遗补漏工作,特别要对涉及机构改革的部门网站开展“回头看”,确保撤销、合并和新建部门尽快完成网站的关停、整合和备案等工作,及时在全国政府网站信息系统中调整更新有关信息。

(三)倒排时间节点,加快网站集约化建设。已迁移上省级集约化平台的单位,要积极反馈使用体验和功能建议,主动会同省大数据中心不断研究完善平台功能,提升运维服务水平。各市级技术平台要做好与省级集约化平台实施单位对接,确保实现政府网站资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范。未迁移上集约化平台的单位,要按照政府网站集约化建设的各项要求,积极准备所需资源,认真梳理网站栏目和接口,协调网站原技术运维单位配合集约化平台实施单位做好数据迁移和测试运行,确保新旧网站安全无缝衔接,按期按质完成网站集约化工作任务。

(四)加快清理整合,推进新媒体健康有序发展。各地各部门要严格按照《四川省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(川办函〔2019〕17号)要求,在前期摸底排查的基础上进一步加快推进本地本部门政务新媒体的清理整合工作。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号,要统筹资源、优化配置,将信息发布、政民互动、办事服务等功能集成到一个账号,集中力量做优做强主账号。要加强动态监管,确保政务新媒体健康运行,对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监督管理不到位的,要坚决关停;对功能相近、用户关注度和利用率低的,要清理整合;对信息更新慢、内容推送迟、交流互动差、办事效率低的,要限期整改到位。 

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